01

征集背景

惠南镇原为南汇县县城所在地，以“有惠于南汇”而命名，其发展史可追溯至自南宋年间，明清时期建成以护城河和城墙环绕的方形县城。从1726年建县至2001年南汇撤县设区，一直是原南汇地区的政治、经济、文化中心。近年来，受中心城和新片区两大城市极核的虹吸效应影响，加之缺乏重大项目资源与政策扶持，建设和发展速度放缓，但其作为原南汇区区府所在地，存量住宅资源充足、服务设施齐全、人口基数庞大，但现状服务设施层级低，难以满足居民需求，尤其缺少吸引年轻人才的高品质服务设施。

在此背景下，2021年浦东新区区委、区政府提出“重塑惠南”的发展构想，以惠南地铁站点周边地区等项目为核心引爆点，激活新老片区，为浦东新区中部地区发展可持续发展输血造血，注入新活力。

为汇集国际一流的设计智慧，高水平、高质量地建设惠南地铁站周边地区，由上海市浦东开发（集团）有限公司主办，在公开、公平、公正的原则下举行本次城市设计方案国际征集，诚邀具有卓越水平和丰富经验的设计单位参与。通过惠南站周边重点地区的城市设计，集聚与完善城市综合服务，打造传承文脉、面向未来、开放活力、标志形象的地区中心，同时为推动后续控制性详细规划的调整和站点周边城市建设提供支撑。

02

征集范围和深度要求

核心设计范围：北至拱为路，南至人民路，西至听晓路与梅花路、东至南祝路，用地总面积约29.59公顷。核心区方案征集以空间形态设计为重点，加强区域交通、地下联通研究，根据正式任务书要求最终达到支撑城市设计附加图则的深度。以对惠南地区中心的职能定位的深入研究和对接市场的业态策划为基础，塑造具有标志性、体现惠南地区中心独特魅力的城市风貌和空间形象。

协调设计范围：北至拱为路，南至人民东路，西至北门大街，东至靖海路，总用地面积约157公顷。具体边界可依据城市设计方案做适当调整。协调设计范围主要明确与周边既有建筑功能与风貌的关系，明确区域发展定位、城市功能定位等，且必须包含听晓路现状实施红线与规划红线间夹心地的协调设计方案。

研究范围：北至拱为路，南至惠新港，西至城西路，东至靖海路，总面积约346公顷。以系统研究为重点，基于“组合式地区中心”的发展目标，重点解决三方面的结构性问题：1、惠南地铁站点周边与惠南古城构成的组合式地区中心的功能关系。2、融古汇今的总体形态风貌控制 3、与惠南古城的慢行连接。

03

合格申请人资格条件

3.1申请人须具有独立承担民事责任的能力，不接受自然人参与应征。

3.2申请人须在其所在国家或地区合法注册，具有相应设计许可。

3.3申请人须具有与本次征集范围面积相当、内容类似的轨交站点周边地区的城市设计项目业绩。

3.4本项目不接受联合体。

04

资格预审文件获取

4.1凡有意参加本次方案征集活动的潜在申请人，请于2022年2月16日16:00时至2022年2月21日16:00时（北京时间，下同），在上海国际招标有限公司网站（www.shabidding.com，下同）注册并在线领取《资格预审文件》。

4.2首次注册的申请人需要登陆上海国际招标有限公司网站，进行供应商注册，获取登录名和密码后，方可下载《资格预审文件》。已注册的申请人可从网站采购公告栏的相应公告中进入在线领取《资格预审文件》流程。征集代理不接受没有在上海国际招标有限公司网站上注册和没有《资格预审文件》下载记录的申请人递交的《申请文件》。

4.3申请人成功领取《资格预审文件》并不意味着其资格条件符合要求。申请人是否符合本公告第3条“合格申请人资格条件”的要求由资格预审评审委员会判定。

05

资格预审申请文件递交

5.1资格预审《申请文件》须同时以电子文件和纸质文件的形式递交。递交截止时间为2022年2月28日11:00时（北京时间），递交的时间以电子文件上传成功的时间为准。除了在截止时间前成功上传的《申请文件》外，未在截止时间前上传或以其他形式递交的《申请文件》一律不被受理。

5.2电子文件包括全套正本《申请文件》的扫描件（PDF扫描件和PPT格式）。申请人应在上海国际招标有限公司网站本项目的领购页面下，点击“投标文件”按钮后上传资格预审《申请文件》的电子文件（请注意不要对压缩文件进行加密）。

5.3申请人应同时将纸质《申请文件》2套（正本1套、副本1套），以专人送达或邮寄形式递交至本公告第12条“联系方式”所示的联系人。

5.4当资格预审《申请文件》的电子文件与纸质文件内容不一致时，以电子文件为准。

06

入围方式

申请人递交了资格预审《申请文件》后，资格预审评审委员会将对申请人进行综合评审和比较，选择三名申请人作为入围的应征人。如申请人数量正好为三名，资格预审评审委员会将对申请人的综合情况、项目业绩和团队组成等进行是否符合项目要求的判定，如判定符合项目要求，三名申请人直接入围。如判定符合要求的申请人不足三名，征集人保留重新组织资格预审的权利。

07

方案征集费和深化设计费

7.1入围的三名应征人在最终成果评审会结束，并经最终成果评审委员会评定其方案符合设计任务书要求的，将获得方案征集费人民币150万元（人民币壹佰伍拾万元整）（含税）。

7.2优胜方案的获得者应根据征集人的要求对方案进行整合和优化，达到概念方案深度，协助征集人或其委托的单位完成规划报批工作。为此，征集人将向该应征人支付深化设计费人民币90万元（人民币玖拾万元整）（含税）。

7.3若经最终成果评审委员会评定，应征人的方案没有达到设计任务书要求的，应由最终成果评审委员会单独出具书面意见且有半数以上评委签字，具体阐明不符合要求的设计内容以及扣款标准，征集人将根据该书面意见扣减直至不支付应征人方案征集费和深化设计费。

08征集活动时间安排

本项目的正式应征阶段时间安排约为3个月，预计从2022年3月至2022年5月。

初步日程安排如下：

资格预审阶段

2022年2月16日

16:00时

发布资格预审公告

2022年2月16日16:00时至

2022年2月21日

16:00时

潜在申请人在线注册登记、下载《资格预审文件》

2022年2月28日

11:00时

资格预审《申请文件》递交截止

2022年3月1日（暂定）

组织资格预审评审会

2022年3月1日至2022年3月3日（暂定）

发布资格预审结果公告

09

发布媒体

资格预审公告和《资格预审文件》、对资格预审公告和《资格预审文件》的修改和补充（如有）以及资格预审结果公告在以下网站上发布：

中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）

上海国际招标有限公司网站

10

知识产权

申请人递交资格预审《申请文件》即视为接受以下知识产权条款。

10.1应征人承诺其拥有其提供服务时编制的所有图纸、说明、电子文档和其它相关文件（以下总称“成果文件”）的合法权利和知识产权。

10.2所有由应征人编制的城市设计成果文件，其著作权归应征人所有。在征集人向应征人付清本公告第7条定义的方案征集费和深化设计费之后，该部分成果文件的知识产权归征集人所有，征集人有权使用、复制、修改及宣传成果文件。双方均不能将成果文件部分或全部地用于本项目之外的其他项目。

10.3应征人应保证递交的设计方案在中国境内或境外没有且不会侵犯任何其他人的知识产权（包括但不限于著作权、专利权）或专有技术或商业秘密。应征人应保证，如果其设计方案使用或包含任何其他人的知识产权或专有技术或商业秘密，应征人已经获得权利人的合法、有效、充分的授权。应征人因侵犯他人知识产权或专有技术或商业秘密所引起的全部法律责任应由应征人承担。

11

其他

11.1凡参加本次资格预审的申请人均被视为同意并接受《资格预审文件》的全部内容及条款。

11.2申请人在资格预审《申请文件》中所列出的主创设计师须亲自开展本项目的设计工作，必须参加项目启动会与现场踏勘，必须进行成果方案汇报。因此，请所列出的主创设计师根据征集活动时间安排提前预留时间、做好准备。如因旅行限制原因，例如全球或区域流行病疫情等，主创设计师确实无法赴现场参会的，应在资格预审《申请文件》中进行说明，并承诺将通过视频或电话会议的方式参会。所述情况将在资格预审评审时予以综合考虑。

11.3本次征集活动及相关文件的最终解释权归征集人。

12

联系方式

征集代理：上海国际招标有限公司

地址：上海市延安西路358号美丽园大厦14楼

联系人：于方、毛烨琪

电话：021-32173622、021-32173711

邮箱：yufang@shabidding.com

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