01背景介绍
　　国际方案征集优胜方案
　　北京城市副中心0601、0402街区部分地块城市设计范围约181公顷，位于副中心五河交汇处北端，是市郊铁路通密线、城轨M101和M102三线换乘地区，也是通州西站和通顺路站两个轨道微中心建设的承载地区。
　　为贯彻落实《北京城市副中心控制性详细规划（街区层面）（2016年—2035年）》，坚持“城市跟着轨道走”，打造大运河生态文明带北部起点和站城融合高质量发展示范区，北京城市副中心管理委员会、北京市规划和自然资源委员会和北京市通州区人民政府共同主办，北京市规划和自然资源委员会通州分局和北京市基础设施投资有限公司共同承办了此次国际方案征集工作，经评审专家一致同意，中规院-凯达-城建院联合体方案为优胜方案。
　　图1规划区区位图
　　02核心议题
　　新枢纽、新城区和新水岸
　　为强化城市功能与轨道站点的深度融合，推动副中心北部地区人居环境整体提升，并为副中心产业的长期稳步发展提供有力支撑，项目组借“两区”（国家服务业扩大开放综合示范区和北京自由贸易试验区）建设契机，重点围绕“如何打造高效衔接的新枢纽，探索站城产高度融合的新一代站城关系”、“如何建设宜居宜业的新城区，助力副中心和谐宜居之城建设”、“如何重塑历史繁华的新水岸，彰显大运河生态文化价值，示范生态文明带建设新模式”等三个核心议题开展了规划设计工作。
　　图2规划区整体鸟瞰图
　　03设计内容
　　站城融合的规划建设路径
　　3.1区域价值认识——北京科创功能节点、副中心西北交通门户和大运河北部起点
　　（1）北京科创功能节点：汇聚科研创新、信息物流、商务服务等高端功能的创新转化之地。在北京市科创格局中，规划区向北链接怀柔科学城基础科学研究功能，向南链接亦庄经开区高新技术制造业科技应用功能，向东南链接张家湾设计创意小镇设计创新功能，未来还将结合ICT（信息通信技术）产业和北京物资学院物流科技支撑，构建副中心科研创新、信息物流设计、科技金融等高端职能的集聚地区。
　　（2）副中心西北交通门户：承载副中心一级轨道枢纽和轨道微中心建设的西北门户之地。综合上位规划可以识别出：规划区是副中心一级轨道枢纽、市郊铁路及两条地铁线的三线交汇地，也是副中心向北链接首都机场、东坝地区和怀柔密云远郊区的交通门户。
　　（3）大运河北部起点：传承运河商通文化的副中心大运河生态文明带北部发端之地。规划区地处通州运河文化溯源段，南邻五河交汇处，是重要的运河景观联系通道。
　　3.2复合空间利用——打造“站城产+自然+文化”的新一代站城融合地区
　　在区域价值认识基础上，项目组提出了目标愿景：通西科创新枢纽、运河水岸公园城，重点打造“站城双核聚心、魅力轴带塑形、复合坊院共生”的空间结构，引领新枢纽、新城区和新水岸建设。
　　（1）站城双核聚心：推动区域立体复合开发，实现越集聚越高效的综合枢纽。规划区以通州西站和通顺路站作为站城一体化核心，引领周边半径约500米的站城融合地区，围绕“地下连站、地上联城”的设计理念，打造一个“优行人、融万象、会呼吸”的综合枢纽；以枢纽核心区为触媒，项目组统筹考虑枢纽与周边地区的建设诉求，形成地上地下慢行网络，缝合铁路两侧的割裂空间，链接城市整体空间格局，营造产城融合的立体活力站城。
　　图3通州西站一体化地区鸟瞰图
　　图4通顺路站一体化地区鸟瞰图
　　（2）魅力轴带塑形：构建枢纽、产业和文化交织共生的轴带空间和公园节点，实现宜居的生态环境。在通惠河沿岸，项目组规划建设生态文化公园带，打造四段高品质滨水空间，植入文化与商业功能，形成文化展示、艺术展演、休闲体育、休闲游憩、动感生活、亲子互动、科技体验、创意时尚等主题公园。
　　图5水岸景观效果图
　　（3）复合坊院共生：构建八大特色街坊，实现创新街区、运河水岸、生活社区等多元场景。项目组根据市场调研数据，提出“补短板、促混合、促活力、促集聚、显差异”等多个措施，完善与高端产业、精英人才相匹配的生活、服务和消费功能，提高城市运行效率和居民生活品质，统筹就业岗位与居住人口，提升职与住的混合程度，构建“轨道上的职住平衡”，提供与运河商务区其他板块差异化的商务、商业和居住产品，承载创新型中小微企业的培育和发展。
　　3.3滚动开发实施——结合轨道建设时序，实现土地、工程、业态的一体化开发
　　结合轨道线路和站点建设的时间安排，项目组提出“近期一体化示范、远期南北拓展”的土地建设时序，形成“在施一级开发、待开发区域和拟开发区域”的滚动开发范围，实现先供先摊，有序推进成熟地块入市供应的思路。
　　在整体统筹区域资源和土地供应的前提下，进一步明确业态混合比例和工程界面，研提可行性强的工程实施计划，估算工程造价，预留随轨建设结构，实现地下、地上开发建设的高效捆绑。
　　致谢
　　北京城市副中心0601、0402街区部分地块城市设计国际方案征集是在规划统筹下，指导方案设计和实施操作的项目。为此，总院和公司组成了强大的技术团队，保障项目的顺利推进，在此感谢朱子瑜、张广汉、朱波、赵一新、陈振羽、徐泽、尹强、郝之颖、黄少宏、孙彤、于伟、张如彬、张莉、卢艳霞等院内专家指导技术工作，感谢陈卓、李家志、周勇等所长协调骨干支持，感谢总院名城所和公司国土中心提供的资料支撑。2023年，伴随轨道交通M101线的开工建设，通州西站和通顺路站一体化地区必将落地生根、茁壮成长。
　　项目组成员：
　　首席设计师：王凯
　　主管院长：邓东
　　主管总工：王佳文、刘继华、王宏杰、全波
　　项目负责人：任帅
　　主要参加人：倪剑、王宇、冯睿璇、王洁琳、郭倩倩、杨凌茹、赵康琪、岳阳、张迪、王洋、苏晨晨、王迪、谭璐、李玥、卞长志、陈丽莎、王楠、王冶
　　联合体成员：凯达环球（亚洲）有限公司、北京城建设计发展集团股份有限公司
　　执笔人
　　任帅
　　战略部-轨道中心
　　任帅，中规院（北京）规划设计有限公司轨道交通与土地利用一体化研究中心中心主任，国家注册城乡规划师，中国建筑学会地下空间学术委员会理事，北京勘察设计协会设计与运营分会副秘书长。
　　长期从事城乡规划设计及研究工作，曾获得全国和省部级优秀城乡规划设计奖十余项，主持和参与的项目涵盖省级城镇体系规划、市县各级总体规划、战略规划、概念规划、城市更新、城市设计、控规详规等各种类型项目和课题研究。作为负责人先后主持北京南中轴地区规划（2020-2035）、乌鲁木齐老城区改造提升总控规划、天津中新生态城总体规划（2016-2035）、北京南中轴地区概念性规划研究及永外-大红门-南苑森林湿地公园详细规划设计方案征集（国际竞赛第一名），北京大红门地区和南苑森林湿地公园去街区控制性详细规划（北京控规试点）、北京副中心通州西站地区城市设计方案征集（国际竞赛第一名）、十堰市流域治理及统筹发在规划等重大项目与创新研究。
　　倪剑
　　战略部-轨道中心

　　倪剑，高级城市规划师，重庆大学城市规划与设计硕士。2009年进入中国城市规划设计研究院工作，2015年进入中规院（北京）规划设计有限公司工作。在城市规划、城市设计、城市交通及轨道站点一体化设计等多个领域主持和参与项目30余项，重点包括海口市多规合一总体规划、泉州市国土空间总体规划、济南市综合交通规划、廊坊北三县总体城市设计、澳门关闸口岸综合交通枢纽规划设计等等。

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